Em seu pronunciamento de 13 minutos na abertura da sua primeira reunião ministerial ampla deste ano, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva falou olhando a maior parte do tempo para as câmaras, e não para os ministros que o circundavam. A própria postura corporal indicava um dos propósitos da sua fala, que ia muito além de um balanço administrativo ou de cobrança de providências a seus auxiliares. Lula fez um discurso para o público externo, e externo inclusive à sua base de apoio nos movimentos sociais e na esquerda. Com certeza o discurso seria outro se não fosse a queda de popularidade do governo, registrada nas últimas semanas por todas as pesquisas de opinião.